101000, Россия, Москва,
Милютинский пер., д.18а, офис 18
Схемы проезда
тел: +7 495 980 04 36
факс: +7 495 980 04 36
E-mail: info@levinebridge.com
русский
английский
японский

Узнать больше

О новом проекте федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в России иностранных граждан и лиц без гражданства»

13.08.2021

О новом проекте федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в России иностранных граждан и лиц без гражданства»

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов МВД России размещён проект федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».

Разработка данного проекта была обусловлена необходимостью комплексного и системного подхода к совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере миграции. Кроме того данный проект будет способствовать:

• созданию понятных для исполнения физическими и юридическими лицами механизмов взаимодействия с государственными органами,

• широкому внедрению современных информационных технологий в процедуры осуществления государственных функций и предоставлению государственных услуг в сфере миграции.

Проект федерального закона предусматривает регулирование следующих аспектов в сфере миграции:

• порядок въезда в Россию и выезда из России иностранных граждан;
• миграционные режимы в РФ;
• порядок миграционного учета иностранных граждан;
• меры регулирования доступа иностранных граждан к трудовой деятельности;
• механизмы административного надзора за законностью пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан;
• меры административного воздействия, применяемые к иностранным гражданам.

Также проект федерального закона предлагает ряд новых подходов:

• возможность в период разрешенного срока пребывания сменить цель пребывания иностранных граждан без выезда за пределы РФ.

• введение реестра недобросовестных приглашающих лиц.

• установление трёх миграционных режимов пребывания (проживания) в РФ, в рамках которых иностранные граждане смогут законно находиться в России:

 - режим краткосрочного пребывания (не более 90 дней суммарно в течение календарного года);

 - режим долгосрочного пребывания (свыше 90 дней суммарно в течение календарного года без получения разрешения на постоянное проживание);

 - постоянное проживание (бессрочно), при этом от разрешения на временное проживание в РФ планируется отказаться.

• регулирование трудовой миграции будет осуществляться на основе двух информационных ресурсов:

 - электронного реестра работодателей, привлекающих иностранных работников,

 - реестра иностранных работников.

• иностранные граждане, независимо от порядка въезда в РФ, будут вправе осуществлять трудовую деятельность у:

 - юридических лиц,
 - индивидуальных предпринимателей,
 - физических лиц, уплачивая налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
 - иностранные граждане смогут работать в качестве «самозанятых» либо осуществлять хозяйственную деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

• расширение инструментов по регулированию рынка допуска иностранных граждан на рынок труда, и повышения и социально-экономическую обоснованность применяемых мер.

• введение понятия «административный надзор за законностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан» вместо функции федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции для обозначения комплекса мер, осуществляемых органами внутренних дел РФ в целях обеспечения соблюдения иностранными гражданами, физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в сфере миграции.

• введение нового правоохранительного режима «контролируемое пребывание» в целях обеспечения безусловного исполнения иностранными гражданами назначенных им мер административного принуждения, предупреждения совершения данными лицами новых правонарушений.

• закрепление требования о подписании иностранными гражданами соглашения о лояльности. Соглашение о лояльности -  это официальное информированное согласие с необходимыми условиями въезда в Россию, которые предполагают соблюдение Конституции РФ и законодательства, воздержание от действий, причиняющих ущерб РФ и ее гражданам, и что нарушение соответствующих запретов может повлечь отказ в предоставлении права на въезд или утрату права на въезд и нахождение в России.

• введение  обобщающего понятия «высылка» – как система мер государственного принудительного воздействия, в целях упорядочения понятийно-категориального аппарата в проекте федерального закона вместо двух самостоятельных понятий «административное выдворение» и «депортация», заключающихся в удалении за пределы России иностранного гражданина.

Издание представляемого нормативного правового акта влечет за собой необходимость признания утратившими силу федеральных законов от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также внесения изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты.

Возврат к списку

"...Опыт совместной работы наглядно продемонстрировал высокое качество, компетентность и ответственность коллектива компании LEVINE Bridge..."
Глава представительства, фармацевтическая компания.

law firm LEVINE Bridge © 2010